Fabrício Mainenti
RedatorDurante muito tempo, a tributação de veículos seguiu um padrão bastante simples: quanto mais combustível um motorista consumia, mais contribuía para a receita pública. Uma parte significativa dessa lógica se baseia em impostos integrados ao preço por litro na bomba, uma prática pela qual o governo é amplamente criticado durante esta crise energética ligada ao bloqueio no Estreito de Ormuz.
Esse sistema tem uma característica particular: funciona quase automaticamente. Dirigir com mais frequência significa maior consumo de combustível e, portanto, maior arrecadação. Os motoristas não necessariamente sentem que estão pagando um imposto específico; ele simplesmente é incorporado às suas despesas diárias.
No entanto, a chegada gradual dos carros elétricos está mudando parte dessa equação. Um veículo que não vai mais ao posto de gasolina não contribui mais para esse mecanismo histórico da mesma forma.
Um desaparecimento gradual em vez de uma ruptura imediata
Os postos de carregamento públicos estão se tornando mais comuns, mas a questão de seu lugar no futuro modelo econômico do automóvel pode surgir gradualmente. © Atlante
De fato, o preço por litro de combustível para veículos com motor de combustão interna é frequentemente contrastado com o preço por quilowatt-hora para carros elétricos. Em teoria, a vantagem está nos veículos elétricos (embora tudo dependa de como o motorista os utiliza), justamente porque, por enquanto, o governo ainda não interveio.
Porém, à medida que os carros elétricos se tornam cada vez mais comuns em nossas estradas, o déficit na arrecadação de impostos aumenta.
No entanto, imaginar uma mudança repentina seria enganoso. Mesmo que as vendas de carros elétricos estejam crescendo rapidamente, a frota total de veículos está evoluindo muito mais lentamente. A idade média dos veículos em circulação permanece alta (13 anos em 2024), e os motores de combustão interna continuarão a dominar as estradas por muitos anos.
Além disso, a indústria automotiva não gera receita apenas com a venda de combustíveis. Seguros, IVA, pedágios, impostos sobre compras, taxas de registro de veículos e impostos sobre emissões também contribuem para a receita pública. O sistema atual, portanto, não depende de uma única fonte. Mas, a longo prazo, uma redução significativa na receita com combustíveis poderia, de fato, forçar o governo a buscar outras formas de alívio tributário.
E se a tributação passasse a ser baseada no uso?
A verdadeira questão, portanto, talvez não seja "quais impostos desaparecerão", mas sim "quais impostos poderiam surgir ou se tornar mais proeminentes".
Diversas abordagens ressurgem regularmente em debates econômicos ou já foram testadas em outros lugares, como a tributação baseada na quilometragem, por exemplo, experimentada em alguns estados americanos como o Oregon ou implementada de várias formas na Nova Zelândia.
Há também a consideração do peso do veículo, embora essa "penalidade por peso", antes considerada para veículos elétricos, tenha sido removida do orçamento de 2026 na França. Podemos ainda considerar sistemas em que certos usuários pagam de acordo com as estradas que percorrem ou as áreas por onde passam, como pedágios urbanos ou medidas destinadas a reduzir o congestionamento em certas cidades.
A isso, podemos adicionar variáveis como horário do dia ou nível de congestionamento.
À medida que o carregamento substitui as idas ao posto de gasolina, a questão do modelo econômico do automóvel também pode evoluir. © Tesla
Neste ponto, é essencial distinguir claramente entre hipóteses e decisões concretas. Nada indica, atualmente, que um sistema específico esteja prestes a ser implementado para veículos elétricos. Mas a ideia geral permanece a mesma: em vez de tributar o consumo de energia, parte da lógica poderia gradualmente se deslocar para o uso efetivo do carro.
Além da tributação, surge outra questão
A mudança pode parecer técnica. No entanto, isso toca numa questão muito mais ampla: o que constitui um sistema justo? Um imposto sobre combustíveis segue uma lógica relativamente simples: quem dirige muito geralmente paga mais. Uma tributação mais diretamente ligada ao uso poderia abrir outros debates: devemos levar em conta o número de quilômetros percorridos? O peso do veículo? Seu impacto na infraestrutura?
O carro elétrico tem sido apresentado há muito tempo como uma forma de reduzir, além das emissões poluentes, certas despesas relacionadas a automóveis. Mas, à medida que sua presença cresce, ele também deve provocar uma reinvenção de algumas das regras tributárias que regem os carros há décadas.
Imagem de capa | © Etienne Roville
Ver 0 Comentários