O turismo recupera sua força após a pausa (forçada) da pandemia. A demanda está crescendo, o fluxo de viajantes de outros países está aumentando e, acima de tudo, movimentam o debate sobre se limites ao turismo devem ser impostos ou não, lon m e, em caso afirmativo, quais. As Ilhas Canárias são um bom exemplo. Cantábria, outro. No norte, estão longe do fluxo de turistas que o arquipélago atlântico, as Ilhas Baleares ou a Catalunha suportam, mas o impacto que o fluxo de visitantes já está tendo ali, especialmente em certos ambientes de especial interesse patrimonial e ambiental, agitou a discussão.
Neste contexto, há uma ideia que soou fortemente nos últimos meses e avançou em outubro: dar luz verde a um imposto turístico.
"Evitar a superlotação"
Esse era o objetivo da bateria de iniciativas propostas no início do mês pelos socialistas no Parlamento da Cantábria. Ao apresentá-las, o porta-voz do (Partido Socialista Operário Espanhol) PSOE, Pablo Zuloaga, insistiu que o governo regional tomasse medidas para "mitigar as consequências do aumento de visitantes" do ponto de vista social e ambiental. Para isso, propôs uma série de medidas para "evitar a superlotação turística" em três áreas sensíveis devido ao sucesso que obtiveram entre os viajantes, a floresta de sequoias de Cabezón de la Sal, as dunas de Puntal de Somo e o farol de Caballo em Santoña.
Imposto para turistas?
O líder do PSOE deu outra ideia: permitir a aplicação de um imposto focado no turismo. Dessa forma, argumentou, os visitantes contribuirão com "um grão de areia" para garantir o cuidado do meio ambiente e pagar pelos serviços públicos. "Exigimos que o Governo trabalhe em um marco legal que permita aos municípios desenvolver esse imposto turístico para aumentar a renda e, assim, melhorar os serviços que oferecemos".
Não é a primeira vez que a ideia é colocada na mesa. Na primavera, o próprio Zuloaga enfatizou a urgência de criar um "marco legal" que permita aplicar uma "ecotaxa turística", entre outras medidas, como desenvolver "um novo decreto que regule trailers e motorhomes". O objetivo: seguir os passos de outras regiões que já aplicaram abordagens semelhantes, como as Ilhas Baleares ou a Catalunha, e que também são cobradas noutros países. Na Espanha, há mais regiões onde o debate também está ou esteve sob os holofotes públicos, como o País Basco, as Astúrias ou a Comunidade Valenciana.
Zuloaga voltou a insistir durante uma entrevista ao El Periódico em permitir que os municípios cobrem uma "ecotaxa pela chegada de visitantes", com uma implementação progressiva e com base no tipo de negócio e tempo. "Queremos que nos cobrem para visitar a Cantábria", resumiu.
Debate servido (e garantido)
A proposta gerou debate na Cantábria, mas por enquanto se limitou a isso. Há algumas semanas, o Partido Popular (PP) e o Vox derrotaram a iniciativa dos socialistas no Parlamento da Cantábria e rejeitaram a implementação de um imposto turístico na comunidade. Na sua opinião, a medida defendida pelo PSOE é "desnecessária", "pouco rigorosa" e com uma clara "finalidade de cobrança". Não a veem justificada entre outras razões, esclarecem, porque pelo menos hoje a Cantábria "não enfrenta um problema de supersaturação".
Não é uma grande surpresa. Há meses, o executivo regional, liderado pelo Partido Popular, já deixou clara sua rejeição à implementação de uma ecotaxa aplicável aos visitantes. "No momento, não é algo que tenhamos considerado. É um debate que sempre existe, mas não o consideramos", reconheceu o Ministro do Turismo em maio. As posições de ambas as partes garantem que a controvérsia continuará viva. Após o veto parlamentar, Zuloaga foi rápido em lamentar a "oportunidade perdida" e insistir nos benefícios que, na sua opinião, a aplicação de uma ecotaxa teria.
O outro lado do turismo
A Cantábria está longe da maré de visitantes das Ilhas Baleares, das Ilhas Canárias, da Catalunha ou da Andaluzia, mas seus dados de agosto, por exemplo, revelam um aumento significativo de visitantes. O fluxo de viajantes em seus estabelecimentos hoteleiros – há outras categorias, como apartamentos turísticos – cresceu 5,3% em relação a 2023 para deixar seu melhor agosto desde pelo menos 1999, o primeiro ano documentado pelo observatório estatístico.
O verão também foi marcado por uma polêmica intimamente relacionada ao fluxo de visitantes: a degradação da floresta de sequoias de Cabezón de la Sal, um espaço único por onde passam 800 pessoas por dia no verão e cujo estado atual, com troncos rasgados, alertaram os ecologistas.
Um grande sucesso turístico implica...
Um desafio considerável para as administrações. Em Cabezón de la Sal, a Câmara Municipal já está buscando uma forma de controlar o acesso de ônibus, aplicando um sistema de reserva prévia com capacidade entre 300 e 350 pessoas por dia. Ele não é o único que se moveu na Cantábria. Diante da maré de visitantes, no verão a administração regional e a Câmara Municipal de Santoña iniciaram um teste piloto para controlar a movimentação na área. Já em 2022 se falava em limitar as visitas a 300 por dia.
O que o Parlamento Cantábrico fez de fato, com o apoio de todos os grupos e a abstenção do Vox, foi pedir ao governo regional que tomasse medidas para implementar o controle de acesso ao popular farol de Santoña, uma construção de 1863 famosa por seus arredores e pelos 763 degraus de pedra que o conectam.
Outra proposta do PSOE relacionada em parte ao meio ambiente e ao turismo teve menos sorte: implantar nos próximos seis meses o plano de conservação das Dunas de Puntal e do Estuário de Miera. A praia de Puntal de Somo sofre os efeitos das mudanças climáticas e da dinâmica marinha, mas também dos botellones (nome dados a reniões em áreas públicas para diversão e consumo de álcool) e das festas de verão. O Instituto de Hidráulica da Cantábria (IH) já alertou para o risco de deterioração do Puntal em 2050, o que afetaria tanto o meio ambiente natural quanto a economia e o turismo.
Turismo no futuro
O turismo na Cantábria, como em outras regiões do norte da Península Ibérica, não gera debate apenas por seus números ou pelo impacto atual. Existem alguns estudos que preveem que as ondas de calor farão com que o turismo se desloque em busca de áreas com temperaturas mais agradáveis. Nas Ilhas Canárias, há especialistas que calculam que a crise climática pode reduzir o fluxo em 19%.
"O aumento das temperaturas pode afetar particularmente as áreas costeiras do Mediterrâneo [...], embora esse impacto seja parcialmente compensado pela melhora na demanda turística no norte da Espanha", de acordo com uma análise recente da BBVA Research. A atratividade da Cantábria já capturou a atenção (e o portfólio) de investidores, que estão promovendo um ambicioso empreendimento residencial e campo de golfe. A iniciativa não demorou muito para levar críticos às ruas.
Seu lema para recusar a promoção? "Não queremos ser a Ibiza do norte".
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