Europa enfrenta questão que já não pode evitar: como responder a uma guerra raramente declarada

O que começou há cerca de um ano de forma hesitante tornou-se uma certeza: a Europa entrou numa nova fase de confronto híbrido, onde as linhas de defesa tradicionais se mostram insuficientes diante de uma gama de táticas que combinam tecnologia barata, agentes secretos e uma estratégia deliberada para saturar os Estados com ameaças ambíguas.

A última barreira transposta é, talvez, a mais perigosa.

Mutação preocupante

O recente sobrevoo de drones sobre a base de submarinos nucleares de Île Longue, na França, e a declaração imediata, poucas horas antes, de estado de emergência na Lituânia por meio de balões enviados da Bielorrússia, não são incidentes isolados, mas manifestações de um padrão crescente que busca explorar vulnerabilidades, sobrecarregar sistemas de alerta e expor a fragilidade da segurança europeia.

Ambos os episódios demonstram até que ponto a guerra híbrida deixou de ser uma abstração e se tornou uma realidade operacional que afeta a aviação civil, a infraestrutura nuclear e a estabilidade política na fronteira leste da União Europeia.

Drones na dissuasão nuclear

O fato de cinco drones de origem desconhecida terem conseguido sobrevoar Île Longue, a instalação mais sensível do sistema de dissuasão francês, marcou um ponto de virada. Essa base abriga os quatro submarinos nucleares balísticos da Marinha Francesa, o núcleo da capacidade de "segundo ataque" do país. A resposta militar foi imediata: destacamento de unidades, contra-ataques eletrônicos por meio de bloqueadores e ativação do protocolo de alerta para instalações estratégicas.

Acontece que nenhum drone foi neutralizado nem seus operadores identificados, o que aumenta, mais uma vez, a sensação de uma ameaça que opera deliberadamente nas sombras. A França já havia registrado incursões semelhantes, mas a coincidência temporal com outros países da Europa e o uso sistemático de drones perto de bases com armas nucleares reforçam a suspeita de que essas manobras visam testar os tempos de resposta, mapear padrões defensivos e, sobretudo, gerar um clima de preocupação entre militares e a população.

Um detalhe adicional

Embora a Procuradoria-Geral da França insista que não há evidências de interferência estrangeira, o contexto estratégico aponta para algo mais do que simples voos acidentais: da Irlanda à Dinamarca, passando pela Holanda e Alemanha, proliferaram incursões anônimas em aeroportos, bases aéreas e zonas de segurança reforçada, muitas delas documentadas por autoridades militares que não descartam a participação de Moscou.

Vulnerabilidade e pressão do espaço aéreo

O episódio na Irlanda, onde vários drones de estilo militar apareceram no corredor aéreo planejado para o pouso do presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, aumentou ainda mais o alarme. O motivo: a Irlanda carece de radares operacionais, não possui protocolos robustos para classificar ameaças aéreas e tem capacidades mínimas para combater drones, uma lacuna estratégica que foi exposta por uma possível operação destinada a evidenciar fragilidades nacionais.

Num continente onde drones já forçaram o fechamento de aeroportos repetidamente, o incidente irlandês se encaixa em uma sequência de ações que visam demonstrar que qualquer país, mesmo que não esteja militarmente envolvido na guerra, pode ser vulnerável. Especialistas irlandeses alertam que, independentemente da autoria, a confusão gerada e a incapacidade de reação representam claramente uma vitória para qualquer ator que busque corroer a coesão europeia.

Oficial inspeciona balão usado para transportar cigarros, em fotografia sem data divulgada pelo Serviço Estatal de Guarda de Fronteiras da Lituânia

Balões da Bielorrússia

Há algumas horas, a Lituânia foi obrigada a declarar estado de emergência devido à chegada constante de balões meteorológicos da Bielorrússia. À primeira vista, esses dispositivos parecem inofensivos, meros transportadores de contrabando. Mas, na lógica da guerra híbrida, o importante não é tanto a sofisticação do meio, mas sim sua capacidade de forçar uma resposta estatal desproporcional.

Os balões invadiram o espaço aéreo lituano, forçaram repetidamente o fechamento do aeroporto de Vilnius e representaram riscos concretos para a aviação civil, obrigando as autoridades a mobilizar recursos civis, policiais e militares.

Uma guerra de desgaste

Para a Lituânia, país que faz fronteira com Belarus e com o enclave russo de Kaliningrado, esses incidentes não são vistos como eventos menores, mas como parte de uma estratégia de desgaste destinada a saturar sua vigilância.

A capacidade de resposta e a vulnerabilidade da UE são evidentes. Após meses de ataques com drones, ciberataques e guerra eletrónica, Vilnius interpreta os balões como mais um passo numa escalada calculada que utiliza meios baratos para obter efeitos estratégicos.

Sinais de uma fase mais agressiva

Se quiserem, o que liga os drones aos submarinos nucleares franceses, os dispositivos não identificados sobre a Irlanda e os balões clandestinos que obrigam um país inteiro a declarar estado de emergência é a sua função estratégica: demonstrar que a Europa pode ser desestabilizada com ferramentas simples, difíceis de atribuir e capazes de gerar um custo psicológico, económico e político considerável.

Até agora, cada incidente isoladamente pode ser minimizado, mas em conjunto desenham um mapa de pressões simultâneas sobre o espaço aéreo europeu, sobre as infraestruturas críticas e sobre a coesão institucional da UE. A França já fala abertamente de um "confronto híbrido", a Dinamarca atribui alguns incidentes a "ameaças híbridas" de provável origem russa e os países bálticos consideram cada ação um ensaio de desestabilização. O resultado é uma Europa que reconhece o perigo, mas ainda está longe de uma resposta unificada capaz de enfrentar uma ameaça que prospera precisamente na ambiguidade, na proliferação de pequenos incidentes e na dificuldade de comprovar a autoria direta.

Um limiar sem precedentes

O que parece cristalino é que todos esses episódios revelam que a Europa está num limiar em que a segurança convencional já não é suficiente. A guerra híbrida russa (ou, pelo menos, a percepção generalizada do seu progresso) manifesta-se agora de formas que perturbam a vida civil, comprometem os ativos nucleares e sobrecarregam os aparelhos estatais onde estes são mais vulneráveis.

A presença de drones numa base que alberga a dissuasão nuclear francesa e a necessidade de a Lituânia ativar poderes extraordinários para deter balões improvisados ​​são sinais da mesma tendência: o adversário não precisa de vitórias espetaculares para causar danos, pois basta multiplicar as ameaças ambíguas até que a estabilidade seja corroída.

Talvez seja por isso que a grande questão esteja em discussão há tanto tempo: como responder a uma guerra que raramente é declarada, mas que a cada dia invade um pouco mais o espaço aéreo, infraestruturas críticas e, em última instância, a tranquilidade estratégica.

Imagem | PXHere, Serviço Estatal de Guarda de Fronteiras da Lituânia