Políticas antielétricas de Trump: por que a Tesla não tem outra escolha a não ser produzir suas baterias na Alemanha a partir de 2027

  • A mudança é tanto industrial quanto política: enquanto os Estados Unidos endureceram sua posição em relação aos veículos elétricos desde o retorno de Donald Trump ao poder, a Tesla prepara uma grande mudança estratégica na Europa;

  • A partir de 2027, a fabricante planeja produzir baterias diretamente em sua fábrica alemã em Grünheide;

  • Essa decisão é motivada por geopolítica, concorrência chinesa e o colapso das vendas na Europa

Sob pressão política nos Estados Unidos e perdendo terreno na Europa, a Tesla está se preparando para iniciar a produção de baterias na Alemanha já em 2027. © Tesla
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Fabrício Mainenti

Redator

Nas últimas semanas, a notícia tem circulado insistentemente nos círculos industriais alemães. A Tesla não se contenta mais em simplesmente montar carros na Europa: a fabricante americana está se preparando para produzir suas próprias baterias no país, diretamente em sua fábrica alemã em Grünheide, a partir de 2027. Revelado pela agência de notícias DPA e noticiado pela Bloomberg, o projeto está longe de ser insignificante. Este desenvolvimento é altamente significativo, revelando um cenário internacional em rápida transformação, onde a política americana, a estratégia europeia e o domínio chinês no mercado de baterias estão convergindo.

Grünheide: de fábrica de montagem a local de produção de baterias (parcialmente)

Nesta fase, a Tesla almeja uma capacidade anual de aproximadamente 8 GWh, o suficiente para equipar quase 130 mil veículos, principalmente Model Y produzidos localmente. Isso está muito longe das ambições iniciais da Gigafábrica de Berlim, que previa integrar até 50 GWh de células no início da década de 2020, antes que o projeto fosse amplamente redirecionado para os Estados Unidos.

Segundo diversas fontes do setor, a adaptação da fábrica alemã representaria um investimento próximo a um bilhão de euros, distribuído em várias fases. Uma quantia considerável, mas nada comparada às megafábricas na Ásia ou nos Estados Unidos. A Tesla manteria o foco em uma estratégia direcionada: garantir parte do seu fornecimento europeu, em vez de criar um centro de exportação.

Em termos de tecnologia, a fabricante migraria para o formato de célula 4680 (46 mm de diâmetro, 80 mm de altura), já utilizado na Giga Texas. Essas células prometem uma densidade energética superior a 300 Wh/kg, mais de 1.500 ciclos de vida útil e poderiam ser produzidas com a química NMC ou LFP, dependendo da aplicação. Uma escolha lógica para reduzir os custos logísticos e melhorar a pegada de carbono dos veículos Model Y europeus.

Essa decisão da Tesla também faz parte de um movimento industrial europeu mais amplo, no qual Bruxelas subsidia os projetos mais inovadores e estratégicos. © Tesla Essa decisão da Tesla também faz parte de um movimento industrial europeu mais amplo, no qual Bruxelas subsidia os projetos mais inovadores e estratégicos. | © Tesla

Uma decisão ditada tanto pela política quanto pelo mercado

Este renovado interesse na ideia de uma bateria europeia não é coincidência. Nos Estados Unidos, o clima mudou. O endurecimento da retórica em torno dos subsídios para veículos elétricos, num contexto de questionamento da Lei de Redução da Inflação (IRA), complica a visibilidade dos investimentos fora dos EUA.

Como lembrete, a IRA é, entre outras coisas, esta importante lei americana sobre a indústria e os subsídios para veículos elétricos, aprovada durante o governo Biden e agora amplamente contestada por Donald Trump. Enquanto isso, a Europa está reforçando seus requisitos em relação à origem industrial, à pegada de carbono e à rastreabilidade das matérias-primas.

Produzir células na Alemanha permitiria à Tesla cumprir a Lei de Matérias-Primas Críticas, que exige que uma parcela crescente do valor das baterias seja gerada dentro da União Europeia até 2030. A fabricante já iniciou conversas para aderir ao programa IPCEI Batteries (um mecanismo europeu que permite aos Estados-Membros subsidiar fortemente projetos industriais estratégicos), o que poderia desbloquear entre € 200 e € 300 milhões (entre R$ 1,2 bilhão e R$ 1,8 bilhão) em auxílio, representando aproximadamente 20% a 30% do custo do projeto.

No entanto, a Tesla não esconde os desafios: a produção de baixo custo na Europa continua complexa, principalmente devido aos preços da energia e à dependência do níquel, do qual apenas 5% a 6% é extraído atualmente na Europa. Além disso, a crescente pressão regulatória está reduzindo progressivamente as alternativas disponíveis.

As vendas estão em queda livre, exceto onde os veículos elétricos reinam absolutos

O momento deste anúncio coincide com uma realidade mais concreta: as vendas da Tesla estão em forte contração na Europa. Os números falam por si. Em novembro, as entregas despencaram 58% na França, 59% na Suécia, 49% na Dinamarca e 44% na Holanda. Para o ano de 2025 como um todo, a participação da fabricante no mercado europeu caiu para 1,6%, em comparação com 2,4% no ano anterior.

A Noruega se destaca como uma exceção espetacular, com um aumento de 92% e mais de 12.800 veículos vendidos, em um mercado onde os veículos elétricos representam mais de 95% dos registros. Em outros lugares, a concorrência está se intensificando, principalmente de fabricantes europeus e chineses. Na Europa, a BYD chegou a ultrapassar a Tesla em alguns meses.

Nesse contexto, produzir baterias e veículos no mesmo local poderia permitir que a Tesla controlasse os custos, especialmente porque a empresa revelou recentemente o Model Y Standard por menos de € 40 mil (cerca de R$ 249,7 mil), com uma autonomia WLTP declarada de 534 km.

A Tesla enfrenta uma Europa que não a espera mais

Essa decisão da Tesla também faz parte de um movimento industrial europeu mais amplo. Atualmente, a China concentra quase 80% da produção global de células de bateria, um desequilíbrio estrategicamente óbvio para Bruxelas. Para tentar solucionar esse problema, a União Europeia liberou € 852 milhões (cerca de R$ 5,3 bilhões) no verão de 2025 por meio de seu fundo de inovação para apoiar seis grandes projetos industriais que, em última análise, representarão 56 GWh de capacidade anual até 2030.

Na França, a ACC planeja produzir 20 GWh de baterias de fosfato de ferro-lítio, enquanto a Verkor almeja 50 GWh com células de níquel-manganês-cobalto. A Alemanha abriga dois projetos distintos: a Cellforce, uma subsidiária da Porsche, que trabalha com ânodos enriquecidos com silício, e a Leclanché, que desenvolve baterias de íon-sódio à base de água e livres de PFAS, menos dependentes de metais críticos.

Na Suécia, o projeto NOVO explora baterias de estado sólido, enquanto a LG está desenvolvendo uma unidade na Polônia com capacidade para atingir, eventualmente, 120 GWh.

Nesse cenário em constante evolução, a Tesla não está se posicionando como uma empresa à parte: ao produzir suas baterias em Grünheide, a fabricante adota uma abordagem mais integrada, voltada diretamente para seus próprios volumes de produção. Essa pode ser também uma forma de garantir seu futuro industrial no continente e de se alinhar a uma Europa que não quer mais depender da China nem das oscilações políticas dos Estados Unidos.

Imagens | © Tesla

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