Japão e a Rússia encerraram a Segunda Guerra Mundial há 81 anos, com um pequeno detalhe: nunca assinaram um tratado de paz por causa de quatro ilhas

Japão e Rússia convivem há 81 anos com uma anomalia diplomática raramente encontrada em qualquer outro lugar do mundo. A Segunda Guerra Mundial terminou em 1945 e ambos os países restabeleceram relações diplomáticas em 1956, mas nunca conseguiram assinar o tratado de paz que deveria encerrar definitivamente esse capítulo. O obstáculo se encaixa quase perfeitamente em um pequeno mapa: quatro territórios controlados pela Rússia e reivindicados pelo Japão. O conflito parecia destinado a desaparecer com o passar das gerações, até que Vladimir Putin decidiu, neste verão, agir pela primeira vez em seus 25 anos no poder.

Quando a guerra terminou

A raiz do conflito reside nas últimas semanas de 1945. A União Soviética entrou em guerra contra o Japão e suas tropas ocuparam essas ilhas por volta da época da rendição japonesa, incorporando-as posteriormente ao território soviético. Naquela época, cerca de 17 mil japoneses viviam lá, com dezenas de escolas e comunidades dedicadas principalmente à pesca.

Alguns fugiram e a maioria dos que permaneceram acabou sendo expulsa com a chegada de novos habitantes soviéticos. Tóquio considera as quatro ilhas como seus Territórios do Norte e nunca aceitou sua incorporação à URSS. Moscou sustenta que as Ilhas Curilas do Sul passaram legitimamente para a soberania soviética como resultado da Segunda Guerra Mundial. Essa incompatibilidade territorial, no entanto, acabou por sobreviver à própria guerra.

A duas ilhas da solução

O Japão e a URSS assinaram uma declaração conjunta em 1956 que formalmente pôs fim ao estado de guerra e restabeleceu as relações diplomáticas, mas um verdadeiro tratado de paz permaneceu sem solução. Moscou concordou em entregar Habomai e Shikotan ao Japão após a assinatura, enquanto as divergências sobre Kunashiri e Etorofu permaneceram sem solução.

A fórmula nunca foi implementada e as quatro ilhas continuaram sob controle soviético. Após o colapso da URSS, houve novas tentativas de resolver a questão e, em 2001, Putin e o então primeiro-ministro japonês, Yoshiro Mori, reconheceram mais uma vez a declaração de 1956 como ponto de partida para as negociações.

Península de Nemuro

20 encontros com Putin

Quando Abe retornou ao poder em 2012, ele fez da reaproximação com Moscou uma de suas principais prioridades diplomáticas. Ele se encontrou com o líder russo cerca de vinte vezes, promoveu a cooperação econômica e até tentou manter alguma margem de manobra com a Rússia após a anexação da Crimeia em 2014.

Nada conseguiu romper o impasse. Ao mesmo tempo, Moscou reforçava militarmente as ilhas e deixava cada vez mais claro que não tinha intenção de devolvê-las nos termos exigidos por Tóquio.

Cidade de Nemuro

Então veio a Ucrânia

A invasão russa da Ucrânia em 2022 mudou radicalmente o cenário. O Japão aderiu às sanções contra Moscou e endureceu sua retórica em relação aos Territórios do Norte. A Rússia respondeu suspendendo as negociações do tratado de paz e os programas que permitiam aos ex-residentes japoneses visitar as ilhas e os túmulos de seus parentes.

Quatro anos depois, o governo japonês afirma oficialmente que deseja resolver a questão da soberania dos quatro territórios para finalmente concluir o tratado, mas reconhece que as relações bilaterais atravessam um período particularmente complicado devido à guerra na Ucrânia.

Ruínas de Chashi em Onnemoto, Nemuro

A "jogada" de Putin

O conflito congelado reacendeu em 13 de agosto de 2026, quando Putin visitou Etorofu pela primeira vez desde que assumiu o cargo. O Japão protestou imediatamente, alegando que a viagem era incompatível com sua posição territorial, enquanto a Rússia acompanhou essa demonstração política com exercícios militares e um aumento do contingente na região.

Tóquio afirma que essa militarização é inaceitável e reiterou que seu objetivo continua sendo resolver a disputa pelas quatro ilhas e assinar o tratado pendente. No papel, as negociações prosseguem. Na prática, a Rússia administra o arquipélago e acaba de reforçar isso com a presença física de seu presidente.

Rússia a apenas 3 km

Esse lugar é Nemuro, uma vila de pescadores localizada na ponta leste de Hokkaido. Do Cabo Nosappu, meros 3,7 quilômetros de água separam o Japão da parte mais próxima dos territórios controlados pela Rússia, e em dias claros as ilhas aparecem bem ao largo da costa. Alguns dos que foram expulsos quando crianças ainda vivem lá, embora seu número esteja diminuindo: restam cerca de 4,7 mil ex-moradores em todo o Japão, e sua idade média agora gira em torno de 90 anos.

As visitas aos cemitérios de suas famílias estão suspensas, então alguns recorreram à oração e ao lançamento de flores de barcos nas ilhas às quais não podem mais retornar. O Japão considera a retomada dessas visitas uma de suas prioridades imediatas com Moscou.

O acordo que não se alcança

O paradoxo, por assim dizer, é que o Japão e a Rússia comercializam, mantêm relações diplomáticas e passaram gerações sem entrar em guerra um com o outro. O que lhes falta é um tratado de paz definitivo, porque nenhuma negociação conseguiu resolver o que fazer com quatro territórios cuja área é minúscula em comparação com o tamanho da Rússia e do Japão, mas cujo valor histórico, estratégico e econômico é enorme para ambos.

Em 1945, essas ilhas estavam no meio de dois países que estavam encerrando uma guerra mundial; 81 anos depois, eles permanecem exatamente lá, agora cercados por sanções, exercícios militares e outra guerra que mais uma vez colocou a Rússia contra muitos dos aliados do Japão. O mundo fechou a porta para a Segunda Guerra Mundial há décadas.

Entre Tóquio e Moscou, uma assinatura ainda está pendente.

Imagem | Tennen-Gas, Associate professor, 1467jp